Висновки ДАСУ · 2019

Теплова енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-09-20-000016 від 30.09.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 11.10.2019)
Замовник
Комунальна лікувальна -профілактична установа "Дошкільний санаторій для дітей з захворюваннями органів дихання нетуберкульозної етіології,м.Маріуполь" · ЄДРПОУ 24651179 · Донецька область
Закупівля
UA-2018-12-27-001363-c · Переговорна процедура
Очікувана вартість
840 480,96 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 20.09.2019 · висновок 30.09.2019 · звіт про усунення 07.10.2019
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Зміни до договору
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання щодо внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення встановлено порушення абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення підстав щодо застосування переговорної процедури – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, визначення підстав щодо застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) комунальної лікувальна-профілактичної установи «Дошкільний санаторій для дітей з захворюваннями органів дихання нетуберкульозної етіології, м.Маріуполь» (далі – Замовник) на 2018 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 28.12.2018, договір від 17.01.2019 № 814 на суму 840 480,96 грн з ПДВ, повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди від 17.01.2019

№ 1 та № 2, від 01.02.2019 № 3.

За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено, що Замовник оприлюднив укладений за результатами процедури закупівлі договір від 17.01.2019 № 814 в електронній системі закупівель 28.01.2019, що перевищує двох-денний термін з дня його укладання чим порушено вимоги абзацу восьмого частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання щодо внесення змін та їх оприлюднення установлено, що на порушення вимог абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону Замовник у термін, що перевищує 3 дні з дня внесення змін до договору (додаткова угода від 17.01.2019 № 1, додаткова угода від 17.01.2019 № 2, додаткова угода від 01.02.2019 № 3) оприлюднив повідомлення про внесення змін до договору від 17.01.2019 № 814 в електронній системі закупівель 28.01.2019, 29.01.2019, 20.02.2019 відповідно.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.10.2019

Прийнято рішення щодо розірвання договору № 814 від 17.01.2019р. (Постачання теплової енергії) у зв’язку з неможливістю усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Оцінка ДАСУ від 11.10.2019

Порушення усунуто

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.