Висновок
За результатами моніторингу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд та оцінка тендерної пропозиції - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до законодавства протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд та оцінка тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додатки) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Відділу освіти, культури, молоді та спорту Старовірівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області (далі – Замовник), затвердженої рішенням тендерного комітету Замовника протоколом № 45 від 23.08.2019 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції ТОВ «ЮВМ-БУД» та ТОВ «НІК КОМПАНІ ПЛЮС» (далі – учасник-переможець); протокол розгляду тендерних пропозицій від 09.09.2019 № 53 та повідомлення про намір укласти договір від 10.09.2019 року.
За результатами моніторингу встановлено, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі в тендерній документації не передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля, що є порушенням пункту 3 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.10.2019
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Старовірівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області повідомляє, що з метою усунення порушень законодавства у сфері закупівель в частині відповідності тендерної документації вимогам пункту 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», які виявлені в процесі моніторингу закупівлі № UA-2019-08-08-000590-b, тендерним комітетом прийнято рішення щодо скасування процедури закупівлі у зв’язку із неможливістю внести зміни до тендерної документації на стадії закупівлі «Пропозиції розглянуті» (Протокол засідання тендерного комітету № 57 від 02.10.2019 року). Після приведення тендерної документації у відповідність до пункту 3 частини другої статті 22 Закону України буде підготовлена та проведена нова процедура закупівлі.