Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час укладання договору встановлено порушення ч. 2 ст. 32 Закону, що призвело до його нікчемності відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону.
За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, плануванні закупівлі, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розкритті тендерних пропозицій, та їх розгляді порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03.10.2019.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 05.07.2019 № 24 (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «Капіталстрой» (далі – Переможець) по Лоту 1 та Лоту 2, протоколи засідання тендерного комітету від 12.08.2019 № 36 та від 12.08.2019 № 37, повідомлення про намір укласти договір, договори від 09.09.2019 № 82/9 та від 09.09.2019 № 83/9.
За результатами процедури закупівлі між Замовником та Переможцем укладено договори від 09.09.2019 № 82/9 та від 09.09.2019 № 83/9 на придбання послуг зі встановлення протипожежного устаткування на суму 123 569,00 гривень та 743 005,00 гривень відповідно.
Перевіркою дотримання строків укладання договорів про закупівлю встановлено, що договори від 09.09.2019 №№ 82/9, 83/9 укладено на 28 день (09.09.2019) з моменту опублікування повідомлення про намір укласти договір (12.08.2019), чим порушено вимоги ч. 2 ст. 32 Закону.
Отже, виходячи з вищевикладеного, відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону, договори про закупівлю від 09.09.2019 №№ 82/9, 83/9 є нікчемними.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.10.2019
У зв'язку з виявленням порушення Північним офісом Державної аудиторської служби України договір розірвано.
Оцінка ДАСУ від 09.10.2019
-