Висновок
Встановлено порушення абз. 2 ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII
За результатами моніторингу встановлено порушення п. 13 ч. 2 ст. 22, п. 2 ч. 1 ст. 30, абз. 2 ч. 4 ст. 28 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі - ТД),тендерну пропозицію ФОП Деркач Олеся Віталіївна (далі - Переможець), протокол засідання тендерного комітету від 06.03.2019 № 33, повідомлення про намір укласти договір, договір від 22.03.2019 № 1184.
Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону ТД повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Однак, в порушення п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону в тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Переможцем не завантажено у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, документи, які вимагались у Додатку 2 до ТД.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію переможця у зв’язку з не наданням документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених ст. 17 цього Закону.
Отже, Замовник на порушення п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Деркач Олеся Віталіївна у зв’язку з не наданням документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених ст. 17 цього Закону.
Вищевказане призвело до порушення абз. 2 ч. 4 ст. 28 Закону відповідно до якої у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.09.2019
Всі необхідні документи Учасником були надані вчасно, тому тендерний комітет не мав підстав відхиляти пропозицію Переможця - ФОП Деркач Олеся Віталіїхвна
Оцінка ДАСУ від 08.10.2019
-