Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини першої та четвертої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерної пропозиції, – порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 13.09.2019 Замовник відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону відмінив торги.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 20.08.2019 № 2, протоколи розгляду тендерних пропозицій учасників від 10.09.2019 № 3 та від 11.09.2019 № 4, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Технічний центр СОТА», товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРТУС ГРУП», протокол засідання тендерного комітету від 13.09.2019 № 5.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник, під час проведення процедури закупівлі, очікуваною вартістю 3 792 240,00 грн не оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги частини першої та четвертої статті 10 Закону. Станом на день оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 20.08.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 27,95256 грн, відповідно очікувана вартість закупівлі мотоблока перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро (3 717 690,48 грн).
Як наслідок, Замовником встановлені строки для подання тендерних пропозицій з недотриманням вимог абзацу 2 частини третьої статті 21 Закону, а також здійснено розгляд тендерних пропозицій з недотриманням вимог частини п’ятої статті 28 Закону.
Крім того установлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація не містить вимоги щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав, визначених у пунктах 2, 4, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону.
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовник 13.09.2019 прийняв рішення про відміну торгів відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону.