Висновок
За результатами розгляду питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту другого частини другої статті 22 Закону.
За результатами розгляду питання внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, в частині правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 вересня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Маріупольського пансіонату для ветеранів війни № 2 (далі – Замовник) на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету, тендерну пропозицію товариства з додатковою відповідальністю «Бердянський хлібокомбінат» (далі ТДВ «Бердянський хлібокомбінат»), протокол засідання тендерного комітету від 17.12.2018 № 122, повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2018, договір
від 01.01.2019 № 3, додаткову угоду від 01.01.2019, повідомлення про внесення змін до договору.
За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, а саме, додаток 2 до тендерної документації містить вимогу щодо надання переможцем торгів інформацію для підтвердження про відсутність підстав, передбачених пунктом 2, 3, 8 частини першої статті 17 Закону, інформація щодо яких міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
За результатами аналізу питання щодо внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення установлено, що Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору
від 01.01.2019 № 3 у строк, який перевищує трьох-денний термін з дня внесення змін, а саме: зміни до договору внесено додатковою угодою від 01.01.2019 № 1, оприлюднено 16.01.2019 (на 15 день), чим порушено вимоги частини 1 статті 10 Закону.