Висновки ДАСУ · 2019

Капітальний ремонт ділянки теплової мережі від житлового будинку по вул.Є. Коновальця, 4 в напрямку ТК-40 в м. Рівне

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-09-09-000013 від 25.09.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 04.12.2019) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради · ЄДРПОУ 26259965 · Рівненська область
Закупівля
UA-2019-08-29-000122-c · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
1 241 890,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 09.09.2019 · висновок 25.09.2019 · звіт про усунення 26.09.2019
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний план
Порушені норми
ст. 4 Закону

Висновок

Закупівля "Капітальний ремонт ділянки теплової мережі від житлового будинку по вул. Є.Коновальця, 4 в напрямку ТК-40 в м. Рівне " проведена в порушення вимог частини першої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо укладення договору про закупівлю відповідно до Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником 12.09.2019 оприлюднений річний план (додаток) на 2019 рік, в якому передбачена закупівля робіт з капітального ремонту ділянки теплової мережі від житлового будинку по вул. Є.Коновальця, 4 в напрямку ТК-40 в м. Рівне, очікуваною вартістю 1241890,00 грн за номером UA-P-2019-09-12-000548-b.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 вересня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо укладення договору про закупівлю відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, звіт про укладений договір UA-2019-08-29-000122-c, який оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу 29.08.2019, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 12.09.2019.

За результатом моніторингу встановлено, що Замовником в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro оприлюднений звіт про укладений договір щодо закупівлі робіт з капітального ремонту ділянки теплової мережі від житлового будинку по вул. Є.Коновальця, 4 в напрямку ТК-40 в м. Рівне, очікуваною вартістю 1241890,00 грн, при цьому на веб-порталі Уповноваженого органу відсутній річний план закупівель (додаток) на 2019 рік, в якому передбачена дана закупівля, чим порушено вимоги частини першої статті 4 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 26.09.2019

Порушення у сфері публічних закупівель, а саме щодо оприлюднення річного плану (додаток) на 2019рік в якому передбачена закупівля робіт з капітального ремонту ділянки теплової мережі від житлового будинку по вул. Є.Коновальця, 4 в напрямку ТК-40 в м. Рівне, очікуваною вартістю 1241890,00 грн за номером UA-P-2019-09-12-000548-b. було усунуто.

Оцінка ДАСУ від 04.12.2019

Внесено зміни до річного плану закупівель

Запити й пояснення

11.09.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт ділянки теплової мережі від житлового будинку по вул. Є.Коновальця, 4 в напрямку ТК-40 в м. Рівне» (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2019-08-29-000122-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Чи відображена в річному плані закупівель (додатку) на 2019 рік закупівля по вищезазначеному предмету?

2. Чи оприлюднена вказана інформація про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу?

Вкажіть ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану (додатку) чи змінам до нього, в якому передбачена зазначена закупівля.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

12.09.2019 · Замовник: пояснення на закупівлю «Послуги по виконанню робіт по засипці твердих побутових відходів на сміттєзвалювальному полігоні грунтом»

Надаємо пояснення з приводу порушення оприлюднення закупівлі «Капітальний ремонт ділянки теплової мережі від житлового будинку по вул. Є.Коновальця, 4 в напрямку ТК-40 в м. Рівне» ( за номером ID: UA-2019-08-29-000122-c). Вид робіт по закупівлі «Капітальний ремонт ділянки теплової мережі від житлового будинку по вул. Є.Коновальця, 4 в напрямку ТК-40 в м. Рівне» та їх орієнтовна вартість виконання - 1241890.0 грн., погоджено та затверджено в додатку до річного плану закупівель на 2019р. (скан витягу додатку завантажений до пояснення). Повідомляємо, що дійсно, секретарем тендерного комітету було допущено помилку та не оприлюднено план по вищевказаному предмету закупівлі в 5 денний термін, чим було порушено законодавство у сфері закупівель. Дану інформацію оприлюднено 12.09.19 на веб-порталі Уповноваженого органу ( UA-P-2019-09-12-000548-b). Визнаємо за собою вину і обіцяємо більше не допускати подібних помилок та не порушувати ЗУ "Про публічні закупівлі."

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.