Висновки ДАСУ · 2019

Нафта і дистиляти (бензин, дизельне паливо)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-09-03-000002 від 10.09.2019

Порушення встановлено
Замовник
Комунальний заклад "Донецький академічний обласний драматичний театр (м. Маріуполь)" · ЄДРПОУ 02225312 · Донецька область
Закупівля
UA-2019-01-22-002508-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
310 000,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 03.09.2019 · висновок 10.09.2019
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Зміни до договору
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами розгляду питання відповідності внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, в частині правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 вересня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) комунального закладу «Донецький академічний обласний драматичний театр (м. Маріуполь)» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 13.01.2019 № 2 (далі – тендерна документація), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МОТТО КАРД» (далі ТОВ «МОТТО КАРД»), протокол засідання тендерного комітету від 08.02.2019, повідомлення про намір укласти договір 08.02.2019, договір поставки товару від 19.02.2019 № МК – 000201/33 - 19, протокол засідання тендерного комітету №3-13/1 від 25.02.2019, та додаткову угоду від 28.02.2019.

За результатами аналізу питання щодо внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення установлено, що Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору поставки товару №МК – 000201/33 - 19 від 19.02.2019, у строк, який перевищує трьох-денний термін з дня внесення змін, а саме: зміни до договору внесено додатковою угодою від 28.02.2019, оприлюднено 06.03.2019 (на 6 день), чим порушено вимоги частини 1 статті 10 Закону. -

Інформація, викладена у зверненні громадської організації, що стала підставою для проведення моніторингу закупівлі, підтвердилася.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.