Висновки ДАСУ · 2019

Торфобрикет

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-08-29-000044 від 03.09.2019

Порушення встановлено
Замовник
КП "ВОС "Згорани" · ЄДРПОУ 01982784 · Волинська область
Закупівля
UA-2019-08-16-000515-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
301 000,00 грн
Код ДК 021
09112200-9 Торф
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 29.08.2019 · висновок 03.09.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону

Висновок

Встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, а саме: не накладено електронного цифрового підпису на оголошення про проведення відкритих торгів

За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пунктів 1 і 2 Наказу № 490.

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу другого частини першої статті 10 та частини першої статті 22 Закону в частині неоприлюднення Тендерної документації Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану закупівель) на 2019 рік, обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 вересня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання Комунальним підприємством «Волинський обласний санаторій «Згорани» Волинської обласної ради (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані (додатку) на 2019 рік, оприлюдненні інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік (додаток до річного плану), оголошення про проведення відкритих торгів.

В ході проведеного моніторингу встановлено, що тендерним комітетом Замовника в порушення вимог абзацу третього частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –Закон), статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490) не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів.

Проведеним моніторингом встановлено порушення пунктів 1 і 2 Наказу № 490, в частині не відображення у формі оголошення про проведення відкритих торгів інформації про джерело фінансування закупівлі.

Також проведеним аналізом інформації опублікованої на веб-порталі Уповноваженого органу щодо закупівлі за ID: UA-2019-08-16-000515-b встановлено, що Замовником в порушення вимог абзацу другого частини першої статті 10 та частини першої статті 22 Закону не оприлюднено тендерну документацію.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.