Бочка для викачки, перевезення і внесення рідких органічних добрив

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу другого частини першої статті 10 Закону в частині недотримання строків оприлюднення тендерної документації на веб-порталі Уповноваженого органу під час проведення відкритих торгів.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану закупівель) на 2019 рік, обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 вересня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання Колодяжненською сільською радою Ковельського району Волинської області (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані (додатку) на 2019 рік, оприлюдненні інформації щодо закупівлі та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляді тендерної пропозиції.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік (додаток до річного плану), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 18.07.2019 р. (далі – Тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію приватного підприємства «Протон» (в частині, яка не була предметом розгляду органом оскарження), протокол засідання тендерного комітету Замовника від 20.08.2019 р. №20, повідомлення про намір укласти договір.

Аналізом інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовником 01.08.2019 оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-08-01-003053-b, яким, зокрема, передбачено: кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 16 серпня 2019 року. В той же час, Замовником оприлюднено тендерну документацію 06 серпня 2019 року, тобто за 11 днів до розкриття тендерних пропозицій, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 10 Закону.

Відповідно до абзаців третього та четвертого частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель та у разі порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.

Запити й пояснення