Картопля

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Картопля» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-06-19-000107-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

З гідно інформації, яка міститься в протоколі засідання тендерного комітету від 12.07.2019 № 113 (далі – протокол № 113) Вами відхилено найбільш економічно вигідну за результатами аукціону пропозицію ФОП Аврахової Катерини Григорівни (далі – ФОП Аврахова) з ціновою пропозицією 187 550,00 грн, при цьому, в ході моніторингу встановлено, що підстави відхилення є неправомірними.

Так, підставою відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Аврахова є ненадання даним учасником інформації щодо застосування чи незастосування до нього персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій).

Проте, п. 5 «Недискримінація учасників» розділу І «Загальні положення» тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету від 19.06.2019 № 94 (далі – тендерна документація) не містить вимоги надання учасниками інформації щодо застосування чи незастосування до нього персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій).

Крім того, підставою відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Аврахова є те, що у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Аврахова наявний лише перелік матеріально – технічної бази, без документального підтвердження її наявності.

Однак, п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені ст. 17 Закону» р. ІІ «Порядок унесення змін та надання роз'яснень до тендерної документації» тендерної документації не містить вимоги щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції документального підтвердження наявності матеріально – технічної бази та відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Аврахової за даною підставою є неправомірним.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відділ освіти надає пояснення в рамках моніторингу до закупівлі "Картопля (UA-2019-06-19-000107-b)". Відповідно до абз.2 п.1 статті 7.1 Закону України "Про публічні закупівлі" моніторинг закупівлі здійснюється протягом проведення процедури закупівлі, укладання договору про закупівлю та його виконання. Інформуємо, що договір № 462 від 31.07.2019 року між відділом освіти та ФОП Муравіцькою О. М. є розірваним . На підтвердження розірвання договору відділом освіти відповідно абз.10 п.1 ст.10 Закону України "Про публічні закупівлі" оприлюднено звіт про виконання договору та прикріплено додаткову угоду № 1 від 22.08.2019 року.

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Картопля» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-06-19-000107-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

З якої причини Вами оприлюднено в електронній системі закупівель звіт про виконання умов договору, сформований 27.08.2019, в термін, що перевищує строки, визначені частиною 1 статті 10 Закону, а саме – три дні з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання, враховуючи що Договір про закупівлю від 31.07.2019 № 462 розірваний згідно з додатковою угодою від 22.08.2019 № 1 до вищезазначеного договору?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відділ освіти повідомляє, що договір № 462 31.07.2019 розірваний згідно з додатковою угодою від 22.08.2019 № 1, на всю суму договору, тобто жодної проплати за товар згідно вищенаведеного договору відділом освіти здійснено не було. Стосовно публікації звіту про виконання договору та публікації його 27.08.2019 р. повідомляємо, що згідно п.5 ст. 254 ЦК Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день, таким чином оскільки 26.08.2019 р. був вихідний день, то звіт про виконання договору оприлюднено наступного за ним днем.

Відділ освіти виконавчого комітету Знам'янської міської ради повідомляє, що за договором №462 від 31.07.2019 р. було здійснено проплату в розмірі 1563.48 грн (без ПДВ) (копії видаткових накладних додаємо), на данний момент вищевказаний договір закрито і поставка товару за ним не здійснюється.