Висновок
Зважаючи на пояснення Замовника, за результатами моніторингу закупівлі за ID: UA-2019-07-17-001049-b порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на обставини, встановлені під час проведення моніторингу, зобов’язуємо в подальшому дотримуватись законодавства у сфері публічних закупівель.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель (додаток) на 2019 рік Новобузького міжрайонного управління водного господарства (далі – Замовник), оприлюднений в електронній системі закупівель за ID: UA-P-2018-12-03-003115-c; звіт про укладений договір UA-2019-07-17-001049-b; договір від 21.01.2019 № 17; додаткова угода до договору від 17.07.2019 № 1; повідомлення про внесення змін до договору від 17.07.2019; пояснення Замовника від 19.08.2019, отримані через електронну систему закупівель; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель за процедурою ID: UA-2019-01-10-000874-c.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю та з урахуванням пояснень, наданих під час моніторингу, встановлено, що Замовник уклав договір від 21.01.2019 № 17, за результатами проведення переговорної процедури ID: UA-2019-01-10-000874-c за лотом 1, в якій Замовник 22.01.2019 безпідставно оприлюднив звіт про виконання договору, що призвело до «закриття доступу» до процедури в електронній системі закупівель для оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору.
Разом з тим, Замовник 17.07.2019 оприлюднив в електронній системі закупівель за ID: UA-2019-07-17-001049-b звіт про укладений договір від 21.01.2019 № 17. Також в електронній системі закупівель за ID: UA-2019-07-17-001049-b Замовник 17.07.2019 оприлюднив повідомлення про внесення змін до договору та додаткову угоду від 17.07.2019 № 1.
Запити й пояснення
16.08.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів за предметом «ДК 021:2015: 09130000-9 – Нафта і дистиляти» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
1. З яких підстав Новобузьким міжрайонним управлінням водного господарства в електронній системі закупівель 17.07.2019 оприлюднено звіт про укладений договір від 21.01.2019 № 17 загальною сумою 260 880,00 гривень?
2. Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівель (додатку до річного плану закупівель чи змінам до них) яким передбачена дана закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
19.08.2019 · Замовник: Відповідь на запит
По питанню -2: ID номер, присвоєний електронною системою закупівель РПЗ, яким передбачено дану закупівлю:
UA-P-2018-12-03-003115.
По першому питанню:
- 21.01.2019р. між Новобузьким МУВГ та ТОВ "Лама-нафта" (постачальник) було укладено договір на постачання бензину і дизельного палива на загальну суму 260880,00грн з ПДВ;
- того ж дня 21.01.2019р. в ел.системі закупівель опубліковано звіт про укладений договір, при цьому з технічних проблем на майданчику, було закрито доступ до закупівлі, що в майбутньому унеможливило внесення змін до договору;
- 17.07.2019р. між Новобузьким МУВГ та постачальником було укладено додаткову угоду до договору про зменшення ціни на товар, але оприлюднити ці зміни виявилось неможливим, тому для здійснення публікації та на підставі п.8 ч.1 ст.10 Закону України "Про публічні закупівлі" Новобузьким МУВГ було повторно висвітлено проведену закупівлю, звіт про укладений договір та внесення змін до нього.
Вважаємо ситуацію, що виникла - технічною помилкою, обумовленою збоєм у роботі майданчика.
Документи, які підтверджують викладене надаємо.
19.08.2019 · Замовник: Відповідь на запит
По питанню -2: ID номер, присвоєний електронною системою закупівель РПЗ, яким передбачено дану закупівлю: UA-P-2018-12-03-003115. По першому питанню: - 21.01.2019р. між Новобузьким МУВГ та ТОВ "Лама-нафта" (постачальник) було укладено договір на постачання бензину і дизельного палива на загальну суму 260880,00грн з ПДВ; - того ж дня 21.01.2019р. в ел.системі закупівель опубліковано звіт про укладений договір, при цьому з технічних проблем на майданчику, було закрито доступ до закупівлі, що в майбутньому унеможливило внесення змін до договору; - 17.07.2019р. між Новобузьким МУВГ та постачальником було укладено додаткову угоду до договору про зменшення ціни на товар, але оприлюднити ці зміни виявилось неможливим, тому для здійснення публікації та на підставі п.8 ч.1 ст.10 Закону України "Про публічні закупівлі" Новобузьким МУВГ було повторно висвітлено проведену закупівлю, звіт про укладений договір та внесення змін до нього. Вважаємо ситуацію, що виникла - технічною помилкою, обумовленою збоєм у роботі майданчика. Документи, які підтверджують викладене надаємо.