Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17 та пунктів 2, 3 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 серпня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету протоколом № 246 від 08.08.2019 року.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник в тендерній документації установив вимогу щодо надання переможцем торгів документального підтвердження інформації, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним, чим порушив норми частини третьої цієї статті та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Крім того, в тендерній документації відсутні вимоги щодо застосування заходів із захисту довкілля по технічним, якісним характеристикам предмета закупівлі, чим порушено пункт 3 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.08.2019
Відповідно до проведеного моніторингу усунено порушення Протоколом №247 від 23.08.2019 року тендерний комітет комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня» Рівненської обласної ради затвердив зміни до тендерної документації за предметом закупівлі: за кодом ДК 021:2015 –50430000-8 Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високоточного обладнання (Послуги з поточного ремонту магнітно-резонансного томографа SIGNA 1.5 Т, ремонт кріогенної системи МРТ з відновленням працездатності охолоджуючої головки Sumitomo RDK 408-A2:):
- в п. 5 розділу 3 Тендерної документації:
слова «Документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 ч.1 ст.17, а саме:» замінити на слова «Документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених ст.17, а саме:»;
слова «Довідку /інформація в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи переможця та завірена печаткою (у разі наявності) про те, що відомості про юридичну особу, яка є переможцем, не вносили до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» виключити;
- Додаток 2 до Тендерної документації доповнити п.3 наступного змісту:
«3. Учасник повинен надати послуги із застосуванням заходів із захисту довкілля».
- абз.1 п.1. розділу 4. Тендерної документації викласти в новій редакції:
«кінцевий строк подання тендерних пропозицій 02.09.2019 року».
Оцінка ДАСУ від 05.12.2019
Внесено зміни до тендерної документації.