Висновок
На веб-порталі Уповноваженого органу відсутній річний план закупівель (додаток) на 2019 рік, в якому передбачена дана закупівля.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) установлено порушення норм частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення пункт 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав щодо укладення договору про закупівлю відповідно до Закону - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 серпня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо укладення договору про закупівлю відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) Відділу освіти Острозької районної державної адміністрації (далі-Замовник) на 2019 рік, договір № 281 від 08.08.2019, який оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу 08.08.2019, звіт про укладений договір.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником здійснено закупівлю послуг за предметом «Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт Волосківської ЗОШ І-ІІ ст. (опорядження санвузлів) Острозького району Рівненської області)», очікуваною вартістю 199536,00 грн., при цьому на веб-порталі Уповноваженого органу відсутній річний план закупівель (додаток) на 2019 рік, в якому передбачена дана закупівля, чим порушено вимоги частини першої статті 4 Закону.
Крім того, у порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за
№ 449/28579 (далі Наказ № 490) у формі звіт про укладені договори не відображено інформацію передбачену пунктом «16-1. Джерело фінансування закупівлі».
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.08.2019
Порушення, виявлені під час моніторингу закупівлі частково усунено.
1. На веб-порталі Уповноваженого органу опубліковано зміни до додатку до річного плану закупівелі на 2019 рік, в якому передбачена закупівля послуг за предметом «Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт Волосківської ЗОШ І-ІІ ст. (опорядження санвузлів) Острозького району Рівненської області)», очікуваною вартістю 199536,00 грн., № UA-P-2019-04-25-000467-a.
2. Щодо виявленого порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, а саме те, що у формі звіт про укладені договори не відображено інформацію передбачену пунктом «16-1. Джерело фінансування закупівлі» інформуємо про неможливість усунення порушення, так як закупівля є завершена. Системою не передбачено можливості виправлення інформації щодо закупівлі після того, як закупівля є завершеною.
Запити й пояснення
14.08.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт Волосківської ЗОШ І-ІІ ст. (опорядження санвузлів) Острозького району Рівненської області)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:
UA-2019-08-08-000232-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року
№ 43, постала потреба в отриманні пояснення.
1.Чи відображена в річному плані закупівель (додатку) на 2019 рік закупівля по вищезазначеному предмету?
2. Чи оприлюднена вказана інформація про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу?
Вкажіть ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану (додатку) чи змінам до нього, в якому передбачена зазначена закупівля.
3. Чому у звіті про укладені договори відсутня інформація про джерело фінансування закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.