Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення за лотами № 1 та № 2 установлено порушення частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення за лотами № 1 та № 2 установлено порушення частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АКБ Сервіс» за лотами № 1, № 2, № 3 та № 4, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможця за відповідними лотами, – порушень не установлено.
Зобов'язання
Замовник відмінив процедуру закупівлі частково за лотами № 1, № 2 номером ID: UA-2019-01-11-000335-a з причини відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг та з причини неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців за відповідними лотами.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 11.01.2019 № 25, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АКБ Сервіс» за лотами № 1, № 2, № 3 та № 4 (далі – ТОВ «АКБ Сервіс»), інформації про продовження строку розгляду тендерних пропозицій та про визначення переможця за лотами № 1, № 2, № 3, № 4, повідомлення про намір укласти договір від 08.02.2019 за лотами № 1, № 2, № 3, № 4, протокол від 14.08.2019 № 1295 щодо відміни торгів за лотами № 1, № 2, звіт про результати проведення процедури за лотом № 5, договори від 26.02.2019 № 078/2019/О та № 079/2019/О по лотам № 3 та № 4.
Відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель Замовник 28.01.2019 частково відмінив торги за лотом № 5 через подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник визначив переможцем торгів за лотами № 1 та № 2 ТОВ «АКБ Сервіс» та 08.02.2019 оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Відповідно до частини другої статті 32 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Станом на дату початку проведення моніторингу закупівлі (13.08.2019) в електронній системі закупівель була відсутня інформація щодо укладеного договору та/або будь-які рішення Замовника щодо цієї закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Отже, на порушення частини другої статті 32 Закону Замовник не уклав протягом 20 днів з переможцем торгів договори про закупівлю.
Водночас, 14.08.2019 Замовник в електронній системі закупівель оприлюднив протокол від 14.08.2019 № 1295 про відміну торгів за лотами №1 та № 2.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.09.2019
Аргументовані заперечення до Висновку