Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення абзацу третього частини першої статті 24 та частини другої статті 26 Закону.
За результатами аналізу питань щодо відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю та визначення предмета закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 серпня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами).
За результатами проведеного моніторингу установлено, що замовник здійснює закупівлю робіт за предметом «ДК 021:2015: 45214100-1 – Будівництво дитячих садків» очікуваною вартістю 17342225,00 грн. При цьому замовником встановлена вимога до учасників щодо надання забезпечення тендерної пропозиції в розмірі 90000,00 грн.
Отже, замовник на порушення вимог абзацу третього частини першої статті 24 Закону в тендерній документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначив забезпечення тендерної пропозиції, розмір якої у грошовому виразі перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі.
Також встановлено, що зміст тендерної документації (зі змінами) замовника порушує вимоги частини другої статті 26 Закону в частині забезпечення виконання договору про закупівлю, що перевищує допустимі Законом межі.
Слід зазначити, що відповідно до вимог частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.08.2019
порушення усунено шляхом відміни торгів