Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час планування закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, укладання договору порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02.09.2019.
Предметом аналізу були питання: дотримання Бородянською селищною радою (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік (додаток), звіти про укладені договори, договір від 11.07.2019 № 138, пояснення Замовника від 23.08.2019, надані через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
21.08.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Згідно з Розділом III «Визначення предмета закупівлі робіт» Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 (далі - Порядок) визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону № 992-VIІI за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293 (далі - ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013), а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої - п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
Водночас об'єкт будівництва - це будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси або частини, лінійні об'єкти інженерно-транспортної інфраструктури згідно з ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затвердженого наказом Мінрегіону України
від 04.06.2014 № 163.
У свою чергу, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі робіт замовники керуються даними кошторису (кошторисного розрахунку) на весь об'єкт будівництва.
Враховуючи викладене, прошу пояснити наявність підстав для укладання договору від 11.07.2019 № 138 на проведення робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Центральна (біля №337 до №341) із облаштуванням площі Архістратига Михаїла в селищі Бородянка Київської області (код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) без застосування однієї із процедур закупівель, визначених статтею 12 Закону № 992-VIІI, зважаючи, що Бородянською селищною радою було укладено договір від 11.07.2019 № 139 за показником четвертої цифри зазначеного коду ДК 021:2015 на суму 1 382 002,54 гривень?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
23.08.2019 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ ТИТЕНКО Ю.В.
Пояснення Моніторинг до закупівлі Капітальний ремонт тротуару по вул.Центральна (біля №337 до №341) із облаштуванням площі Архістратига Михаїла в селищі Бородянка Київської області (UA-2019-07-11-000878-b)