Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення частини 19 статті 3 Закону. За результатами аналізу питания дотримання замовником законодавства закупівель для потреб оборони щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю та укладання договору порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2019 року. Предметом аналізу були наступні питания: визначення предмета закупівлі відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд цінових пропозицій, укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (далі - Замовник), оголошення про проведения закушвлі, оголошення про проведения вібору, цінова пропозиція переможця процедури закупівлі ТХВ ТОВ «ЕСТЕТ» (далі - Учасник), протокол засідання тендерного комітету від
25.07.2019 №467, протокол переговорів між Замовником та Учасником від
26.07.2019 та протокол засідання тендерного комітету від 29.07.2019 №473, повідомлення про намір укласти договір.
У ході проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником на виконання рішення органу оскарження від 18.06.2019 №7914-р/пк-пз (за скаргою ТОВ «КАПІТАЛ БУД ІНВЕСТ») скасовано власне рішення про визначення переможця процедури закупівлі ТХВ ТОВ «ЕСТЕТ» (далі – Учасник). Рішення про скасування опубліковане в електронній системі закупівель 05.07.2019.
Замовником 25.07.2019 повторно здійснено розгляд цінової пропозиції Учасника та призначено проведення переговорів на 26.07.2019. Під час проведення переговорів Замовником надано можливість Учаснику усунути недоліки в наданих документах на протязі 24 годин шляхом прикріплення відсутніх документів електронній системі закупівель. Учасником виконано вимогу Замовника, у зв’язку з чим Замовником 30.07.2019 прийнято рішення про намір укласти договір з Учасником.
Частиною 19 статті 3 Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» (далі – Закон) передбачено, що розгляд цінових пропозицій та інших документів учасників відбору та запрошення на переговори такого учасника відбору, який запропонував найнижчу ціну, становить не більше трьох робочих днів з дня завершення аукціону.
Проте, на порушення частини 19 статті 3 Закону розгляд цінової пропозиції Учасника Замовником проведено на протязі 14 робочих днів від дня опублікування скасування рішення про визначення переможця ТХВ ТОВ «ЕСТЕТ» (від 05.07.2019).
За результатом процедури закупівлі Замовником було укладено договір генерального підряду від 09.08.2019 №148/19 з ТХВ ТОВ «ЕСТЕТ». На підставі додаткової угоди від 21.08.2019 №1 вказаний договір було розірвано за згодою сторін (звіт про виконання договору про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель 21.08.2019).