Висновок
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюдненні інформації щодо закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом моніторингу закупівлі були питання: дотримання управлінням освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюдненні інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель з додатком на 2019 рік, звіт про укладений договір, договір від 11.06.2019 № 311, пояснення Замовника від 06.08.2019 (далі – пояснення), надані через електронну систему закупівель, протокол засідання тендерного комітету від 11.06.2019 № 206, зміни до міського бюджету на 2019 рік затверджені рішенням міської ради від 31.05.2019 № 1559, довідки про зміни до кошторису на 2019 рік, лист-запит від 20.05.2019 № 01-26/1102 та інформацію, розміщену Замовником в електронній системі закупівель щодо закупівлі товарів телевізор LED.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовник уклав договір з ФОП Ковпенко Є.Г. від 11.06.2019 № 311 на закупівлю товару телевізор LED, загальною вартістю 163 860,00 грн та оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про укладений договір.
Замовнику надано питання щодо не проведення процедур закупівель, визначених статтею 12 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до пояснень Замовника, закупівля №UA-2019-06-11-000831-c проводилась за рахунок додатково виділених коштів, рішенням сесії Лозівської міської ради від 31.05.2019 № 1559 на лист-запит Замовника від 20.05.2019 № 01-26/1102 на суму 164 000,00 грн.
Звіт про укладений договір оприлюднено відповідно до абзацу 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Запити й пояснення
02.08.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару за кодом ДК 021:2015: 32320000-2 — телевізійне й аудіовізуальне обладнання, Єдиного закупівельного словника, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник) очікуваною вартістю 163 860,00 грн (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2019-06-11-000831-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення з питання наявності підстав для укладання договору від 11.06.2019 № 311 про закупівлю товарів за державні кошти, а саме телевізійне й аудіовізуальне обладнання (телевізор), без застосування однієї із процедур закупівель, визначених частиною першою статті 12 Закону, зважаючи, що Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області протягом травня-червня 2019 року здійснювало закупівлю товарів за показником четвертої цифри, зазначеного коду ДК 021:2015: 32320000-2 — телевізійне й аудіовізуальне обладнання, по двум договорам на загальну суму 165 366,00 гривень (закупівлі № UA-2019-05-17-000795-b та № UA-2019-05-29-001793-с).
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження (річний план на 2019 рік з додатками, довідки про виділення додаткових коштів, протоколи засідань тендерного комітету, листи запити щодо виділення коштів на придбання вищезазначених товарів, рішення уповноважених органів на виділення коштів для закупівлі товарів тощо).
06.08.2019 · Замовник: Пояснення
Закупівля UA-2019-06-11-000831-с – Договір № 311 від 11.06.2019 року на суму 163 860,00 грн. Даний предмет закупівлі здійснено за кодом ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне та аудіовізуальне обладнання. Вказана закупівля здійснена за рахунок додатково виділених коштів, передбачених сесією міської ради від 31.05.2019 року № 1559. (Копії додатку до річного плану, протокол засідання тендерного комітету, довідка про виділення додаткових коштів, лист-запит щодо виділення додаткових коштів, рішення сесії міської ради додаються).