Поточний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільних доріг міста

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КАРПАТ-БУД», установлено порушення вимог пункту 1 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення і внесення змін до нього, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 12 серпня 2019 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення і внесення змін до нього, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради на 2019 рік з змінами до них, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, протоколи тендерного комітету, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОТРАНСБУД» та ТОВ «КАРПАТ-БУД», повідомлення про намір укласти договір, договір від 09.08.2019 №345, пояснення замовника від 08.08.2019.

За результатами моніторингу установлено, що Замовником для документального підтвердження наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази вимагається надання копій документів на власність чи документів на оренду, які будуть задіяні для виконання договору (Розділ 3 ТД).

Натомість у тендерній пропозиції учасника-переможця ТОВ «КАРПАТ-БУД» надано Інформацію про обладнання, машини, механізми учасника від 16.07.2019, однак не надано копії документів на оренду вантажного автокрану більше 20Т-С ZOOM LION QY25H421.

Також, Замовником для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати копії наказів про призначення/прийом на роботу або копії цивільно-правових угод з особами які зазначені в довідці «Про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, що є предметом закупівлі» та копії, завірені учасником, дипломів про професійну (професійно-технічну) освіту/фахову передвищу освіту/вищу освіту (в тому числі сторінка, на якій міститься інформація щодо фаху/спеціальності) працівників, які вказані у вищезазначеній довідці (Розділ 3 ТД).

Однак, у тендерній пропозиції учасника-переможця ТОВ «КАРПАТ-БУД» не надано завірені учасником копії наказу про призначення/прийом на роботу, або копію цивільно-правової угоди з особою та копію диплому про професійну (професійно-технічну) освіту/фахову передвищу освіту/вищу освіту, для документального підтвердження наявності працівника Мельничука Івана Петровича, зазначеного в довідці «Про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».

Таким чином, замовником на порушення пункту 1 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «КАРПАТ-БУД», у зв’язку з її невідповідністю вимогам тендерної документації та кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону.

Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-5-2 та RISK1-8_2 не підтверджено.

Запити й пояснення