Амбулаторія групової практики сімейної медицини по вул. І. Франка в смт. Печеніжин Коломийського району (Нове будівництво)

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛІДЕР-ПЛЮС» установлено порушення вимог пункту 1 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення і внесення змін до нього, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків RISK1-8-2 не підтверджено

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 12 серпня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення і внесення змін до нього, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Печеніжинської селищної ради об'єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області (далі - Замовник) на 2019 рік (з змінами), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури, тендерну документацію (далі – ТД), протоколи тендерного комітету, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ЛІДЕР-ПЛЮС», повідомлення про намір укласти договір, договір від 24.07.2019 №342, пояснення замовника від 08.08.2019.

За результатами моніторингу установлено, що Замовником для документального підтвердження наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази вимагається надання копій документів на власність чи документів на оренду, які будуть задіяні для виконання договору (Розділ 3 ТД).

Натомість у тендерній пропозиції учасника-переможця ТОВ «ЛІДЕР-ПЛЮС» надано Інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 02.07.2019, однак не надано копії документів на оренду установки та агрегати бурові на базі автомобілів для роторного буріння свердловин.

Також, для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати копії наказів про призначення, про прийом на роботу, або копії цивільно-правових угод з особами які будуть задіяні для виконання договору (Розділ 3 ТД).

Однак, у тендерній пропозиції учасника-переможця ТОВ «ЛІДЕР-ПЛЮС» не надано копії наказів про призначення/прийом на роботу, або копію цивільно-правової угоди з особою та копію диплому про професійну (професійно-технічну) освіту/фахову передвищу освіту/вищу освіту, на працівників зазначених в пункті 2 довідки «Про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».

Таким чином, замовником на порушення пункту 1 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЛІДЕР-ПЛЮС», у зв’язку з її невідповідністю вимогам тендерної документації та кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону.

Запити й пояснення