Висновки ДАСУ · 2019

Технічний засіб навчання - учбовий однодвигунний літак типу Tecnam P2002 JF вбо аналогічний тип повітряного судна

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-07-18-000004 від 01.08.2019

Порушення встановлено
Замовник
Національний авіаційний університет · ЄДРПОУ 01132330 · м. Київ
Закупівля
UA-2019-07-03-001637-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 840 000,00 грн
Код ДК 021
34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 17.07.2019 · висновок 01.08.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 24 Закону
Теми
Забезпечення пропозиції чи договору

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, виявлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації щодо закупівлі, – порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою 19.07.2019 в електронній системі закупівель, відповідно до абзацу 5 частини першої статті 31 Закону торги відмінено.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31 липня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Національного авіаційного університету (далі – Замовник) від 02.07.2019 № 5.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490) оголошення про проведення відкритих торгів, не містить інформації про джерело фінансування закупівлі.

Крім того, установлено, що Замовник у пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 250 000,00 грн або 6,51 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, чим порушено вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції має становити не більше 3 % від очікуваної вартості предмету закупівлі.

Слід зазначити, що згідно з інформацією, оприлюдненою 19.07.2019 в електронній системі закупівель, торги не відбулися через подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.