Висновок
За результатами розгляду питання дотримання Замовником у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини третьої статті 17 та пункту другого частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини 4 статті 28 Закону.
За результатами аналізу питання щодо дотримання Замовником законодавства при складанні форм документів у сфері публічних закупівель встановлено порушення вимог Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні у зв’язку із відміною Замовником процедури закупівлі.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання Замовником законодавства при складанні форм документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) Олександрівської селищної ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену головою тендерного комітету, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Вінас-Строй» та товариства з обмеженою відповідальністю «СП Династія», протокол засідання тендерного комітету від 08.07.2019, повідомлення про намір укласти договір.
За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, а саме:
- містить вимогу щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 1 та 7 частини першої статті 17 Закону;
- пункт 3.1 розділу 3 тендерної документації Замовника містить вимогу щодо надання переможцем торгів документального підтвердження про відсутність підстав, передбачених пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, інформація щодо якої міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозицій установлено, що строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, перевищує п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, який аргументовано Замовником не продовжено, чим порушено вимоги частину 4 статті 28 Закону.
За результатами аналізу питання щодо дотримання Замовником законодавства при складанні форм документів у сфері публічних закупівель установлено, що на порушення наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490) оголошення про проведення відкритих торгів та повідомлення про намір укласти договір не містять інформацію про джерело фінансування закупівлі,