Висновки ДАСУ · 2019

Послуги їдалень та кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного харчування, а саме забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів 1-4 класів та учнів пільгових ...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-07-17-000037 від 31.07.2019

Порушення встановлено Не усунуто (оцінка ДАСУ від 06.08.2019) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Школа І-ІІІ ступенів № 270 Деснянського району міста Києва · ЄДРПОУ 01486950 · Київська область
Предмет
Послуги їдалень та кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного харчування, а саме забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів 1-4 класів та учнів пільгових категорій 5-11 класів)
Закупівля
UA-2019-07-03-000701-a · Відкриті торги
Очікувана вартість
276 400,00 грн
Код ДК 021
55500000-5 Послуги їдалень та кейтерингові послуги
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 15.07.2019 · висновок 31.07.2019 · звіт про усунення 05.08.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

порушення вимог абз. 2 п. 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абз. 2 п. 2 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579.

За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, розгляді тендерної пропозиції Комунального підприємства «Зеніт» Деснянського району м. Києва порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30.07.2019.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції.

Під час моніторингу проаналізовано: визначення предмета закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 03.07.2019 № 25 (далі – ТД), тендерну пропозицію Комунального підприємства «Зеніт» Деснянського району м. Києва (далі – Переможець), протокол засідання тендерного комітету від 23.07.2019 № 27, повідомлення про намір укласти договір.

Перевіркою інформації установлено порушення вимог абз. 2 п. 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, а саме: не накладено електронного цифрового підпису на оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2019-07-13-000024-b.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.08.2019

Усунуте установлене порушення вимог абз. 2 п. 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, а саме: не накладено електронного цифрового підпису на оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2019-07-03-000701-a на даному етапі проведення торгів не можливо з технічних причин. Накласти електронний цифровий підпис на оголошення про закупівлю можливо лише на етапі до подачі тендерних пропозицій (в період уточнення). Замовником після створення оголошення про закупівлю та експертуванні документів до закупівлі накладався електронний підпис, але в звя'зку з технічними збоями в роботі мережі Інтернет, підпис був не накладений. Результати моніторингу взяті до уваги.

Оцінка ДАСУ від 06.08.2019

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.