Висновки ДАСУ · 2019

постачання природного газу

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-07-15-000039 від 22.07.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 25.07.2019)
Замовник
Турбівська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. №1 Липовецької районної ради Вінницької області · ЄДРПОУ 21724104 · Вінницька область
Закупівля
UA-2019-06-13-001662-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
275 540,92 грн
Код ДК 021
09120000-6 Газове паливо
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 15.07.2019 · висновок 22.07.2019 · звіт про усунення 23.07.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Теми
Електронний підпис (КЕП, УЕП)

Висновок

За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм пункту 2 Наказу №490.

За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 липня 2019 року

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Турбівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. №1 (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію.

За результатами проведеного моніторингу установлено, що замовник на порушення вимог абзацу 2 пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (далі – Наказ № 490) не наклав кваліфікований електронний підпис на оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-06-13-001662-b.

Також, у формі оголошення про проведення відкритих торгів не відображено інформацію у пункті: «10². Джерело фінансування закупівлі», чим порушено п.2 Наказу №490.

Слід зазначити, що відповідно до вимог частини 1 статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.07.2019

На виконання виявлених порушень, які були встановлені за результатами моніторингу , а саме : не накладено кваліфікований електронний підпис на оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-06-13-001662-b; у формі оголошення про проведення відкритих торгів не відображено інформацію у пункті: «10². Джерело фінансування закупівлі» тендерним комітетом Турбівська загальноосвітня школа І-ІІІ ст.№1 Липовецької районної ради Вінницької області 22 липня 2019 р. було прийнято рішення скасувати закупівлю оголошення UA-2019-06-13-001662-b від 13.06.2019 р., та оголосити повторно закупівлю на придбання природного газу . Оскільки в закупівлі UA-2019-06-13-001662-b р. виявлено ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Оцінка ДАСУ від 25.07.2019

Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів (протокол засідання тендерного комітету Турбівської загальноосвітньої школи I-III ст. №1Липовецької районної ради Вінницької області щодо прийняття рішення про відміну процедури закупівлі на 2019 рік від 22 липня 2019 року № 20)

Запити й пояснення

22.07.2019 · Замовник: Пояснення

Тендерний комітет Турбівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. №1 Липовецької районної ради Вінницької області повідомляє, що відповідно до п.2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» 22 липня 2019 року було прийняте рішення про відміну торгів на закупівлю природного газу для навчального закладу (оголошення UA-2019-06-13-001662-b від 13.06.2019 р.).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.