Висновки ДАСУ · 2019

Капітальний ремонт і реставрація ЗОШ І-ІІІ ступенів (утеплення фасаду), в с.Хміль, Рокитнівського району, Рівненської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-07-10-000007 від 01.08.2019

Порушення встановлено
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ РОКИТНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ · ЄДРПОУ 02145895 · Рівненська область
Закупівля
UA-2019-07-02-002444-b · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
834 936,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 10.07.2019 · висновок 01.08.2019
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний планОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 4 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договоромПривести договір у відповідність

Висновок

На веб-порталі Уповноваженого органу відсутній річний план закупівель (додаток) на 2019 рік, в якому передбачена закупівля робіт з капітального ремонту і реставрації ЗОШ І-ІІІ ступенів (утеплення фасаду) в с.Хміль, Рокитнівського району, Рівненської області, очікуваною вартістю 834936,00 гривень.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав щодо укладення договору про закупівлю відповідно до Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником 11.07.2019 підписано додаткову угоду про розірвання договору від 02.07.2019 № 260.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 липня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо укладення договору про закупівлю відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) відділу освіти Рокитнівської районної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2019 рік, договір від 02.07.2019 № 260, який оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу 02.07.2019, звіт про укладений договір, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 12.07.2019.

За результатом моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднений звіт про укладений договір щодо закупівлі робіт з капітального ремонту і реставрації ЗОШ І-ІІІ ступенів (утеплення фасаду), в с.Хміль, Рокитнівського району, Рівненської області, очікуваною вартістю 834936,00 грн, при цьому на веб-порталі Уповноваженого органу відсутній річний план закупівель (додаток) на 2019 рік, в якому передбачена дана закупівля, чим порушено вимоги частини першої статті 4 Закону.

Крім того, встановлено, що в порушення вимог пункту 2 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 №449/28579 (далі – Наказ № 490) у формі звіту про укладені договори не відображено інформацію передбачену пунктом «16-1. Джерело фінансування закупівлі».

Згідно пояснень Замовника, у зв'язку з неможливістю усунення порушень, 11.07.2019 року підписано додаткову угоду про розірвання договору від 02.07.2019 № 260.

Запити й пояснення

12.07.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт і реставрація ЗОШ І-ІІІ ступенів (утеплення фасаду), в с.Хміль, Рокитнівського району, Рівненської області», ДК 021:2015: 45453000-7 — «Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2019-07-02-002444-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Чи відображена в річному плані закупівель (додатку) на 2019 рік закупівля по вищезазначеному предмету?

2. Чи оприлюднена вказана інформація про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу?

Вкажіть ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану (додатку) чи змінам до нього, в якому передбачена зазначена закупівля.

3. Відповідно до вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 у формі звіт про укладені договори не відображено інформацію передбачену пунктом «16-1. Джерело фінансування закупівлі». Поясніть чому даний пункт не відображені в формі звіт про укладені договори?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

12.07.2019 · Замовник: Пояснення щодо порушень законодавства у сфері публічних закупівель.

У зв'язку з неможливістю усунути допущені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, 11.07.2019 року сторонами підписано додаткову угоду про розірвання договору №260 від 02.07.2019 року.

15.07.2019 · Замовник: Пояснення щодо порушень законодавства у сфері публічних закупівель.

У зв'язку з неможливістю усунути допущені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, 11.07.2019 року сторонами підписано додаткову угоду про розірвання договору №260 від 02.07.2019 року.

15.07.2019 · Замовник: Пояснення щодо порушень законодавства у сфері публічних закупівель.

У зв'язку з неможливістю усунути допущені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, 11.07.2019 року сторонами підписано додаткову угоду про розірвання договору №260 від 02.07.2019 року.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.