Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 липня 2019 року.
Предметом моніторингу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 28.02.2019, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю Пріоритет-Л та приватного підприємства "Гермесфарм" за лотами №2, №3, протоколи засідання тендерного комітету від 22.03.2019 та від 26.04.2019, скарга приватного підприємства "Гермесфарм" від 29.03.2019 №UA-2019-02-19-002474-b.b5, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.04.2019 № 4815-р/пк-пз, звернення громадської організації, пояснення замовника, отримані 10.07.2019 через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
Інформація, викладена у зверненні Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» від 24.04.2019 №470d4/19, що стала підставою для проведення моніторингу закупівлі, не підтвердилась.
Запити й пояснення
05.07.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-19-002474-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. До Східного офісу надійшло звернення від ГО «Платформа «Громадський Контроль» від 24.04.2019 №470d4/19, щодо наступного: «При проведенні закупівлі за лотами 2 та 3 за результатами розгляду тендерних пропозицій та після відхилення попереднього учасника пропозиція учасника ТОВ «Пріоритет-Л» була визначена як найбільш економічно вигідною. Додатком 2 тендерної документації Замовника бали встановлені такі вимоги: На момент подання своїх пропозицій Учасники надають скановані декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту щодо медичних виробів, або/та сертифікати про відповідність медичного виробу, або інші реєстраційні документи згідно чинного законодавства. Скановані копії інструкцій з використання на запропонований товар. При постачанні товару надавати сертифікати якості, та/або паспорта якості, та/або санітарно-гігієнічні висновки, або/та інші нормативні документи регламентовані діючим законодавством. Учасником ТОВ «Пріоритет-Л» вищезгаданих документів в електронну систему торгів завантажено не було. Тобто, надана вищезгаданим учасником пропозиція не відповідала вимогам тендерної документації».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
10.07.2019 · Замовник: Пояснення
Добрий день.
На момент подання своїх пропозицій Учасником ТОВ «Пріоритет-Л» до електронної системи торгів було завантажено скановані декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту щодо медичних виробів, сертифікати про відповідність медичних виробів, реєстраційні документи згідно чинного законодавства та інструкції з використання на запропонований товар. На засіданні тендерного комітету нашого закладу від 19.03.2019р по Лоту №3 та 21.03.2019р. по Лоту №2 (протоколи засіданні тендерного комітету додаються) були розглянуті пропозиції Учасника ТОВ «Пріоритет-Л». Завантажені скановані документи учасника ТОВ «Пріоритет-Л» за Додатком 2 тендерної документації Замовника відповідали вимогам тендерної документації у відповідності до ПОСТАНОВИ КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів». Учасником ТОВ «Пріоритет-Л» були викладені документи за вимогою Додатку 2 тендерної документації Замовника в окремих файлах на порталі:
- по Лоту №2 «МТВ ЛОТ2.PDF», «Щодо якост лот2.zip», «КЧ.zip».
- по Лоту №3 «МТВ ЛОТ3.PDF», «щодо якості лот3.zip», «КЧ.zip».
На підставі вищевикладеного, вважаємо, що пропозиції учасника ТОВ «Пріоритет-Л» відповідали вимогам Замовника, вказаним в тендерній документації, а визначення переможців було об’єктивним та повністю відповідає принципам рівних можливостей та недискримінації учасників. Таким чином, КЗ «Дніпропетровський спеціалізований клінічний медичний центр матері та дитини ім. проф. М.Ф. Руднєва» Дніпропетровської обласної ради» вважає звернення ГО «Платформа Громадський Контроль» необґрунтованим
Додаються окремими файлами протоколи засідання тендерного комітету за лотами 2 та 3 стосовно визначення переможцем пропозицій учасника ТОВ «Пріоритет-Л».