Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення річного плану закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 липня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік UA-P-2019-01-15-008786-b, оголошення про проведення процедури, тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету від 15.01.2019, тендерні пропозиції учасників торгів, відповідь замовника на питання до пояснення, оприлюднена в електронній системі, звернення громадської організації.
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Левконюк Андрій Валерійович відсутній паспорт в повному обсязі (сторінки 8-9, 16), отже, тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації.
Однак на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Левконюк Андрій Валерійович як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Інформація, викладена у зверненні громадської організації, що стала підставою для проведення моніторингу закупівлі підтвердилась.
Усунення порушень
Звіт замовника від 31.07.2019
КП "Міськсвітло" надає заперечення на висновок про результати моніторінгу закупівлі документ у вкладенні
Запити й пояснення
05.07.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг: «Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2019-01-15-000880-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016
1. Чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Левконюк Андрій Валерійович, яка не відповідає умовам тендерної документації, а саме, учасником було надано копію частини паспорту (сторінки 1-7 та 10-15), а не його копію в повному обсязі.
10.07.2019 · Замовник: Архітектурні, інженерні та планувальні послуги(Розробка комплексного інвестиційного техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) реконструкції зовнішнього освітлення вулиць міста Дніпро згідно міжнародних норм і критеріїв Європейського інвестиційного банку та розробка тендерної документації (ТД) згідно норм міжнародних конкурсних торгів, супровід узгодження і погодження ТЕО і ТД в рамках реалізації проекту "Модернізація вуличного освітлення у м. Дніпро")
Необхідність надання учасниками копії паспорту в повному обсязі не ґрунтуються на вимогах тендерної документації замовника, в документації така вимога відсутня.