Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП «Попій Юрій Олександрович» встановлено порушення вимог пунктів 4 частини 1 статті 30 Закону.
Зобов'язання
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень).
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Комунального закладу «Санаторій медичної реабілітації «Глорія» Запорізької обласної ради (далі - Замовник), що оформлено протоколом від 17 січня 2019 року № 273; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ФОП «Попій Юрій Олександрович».
Дослідженням тендерної пропозиції ФОП «Попій Юрій Олександрович» (далі – Учасник) встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника торгів.
Так, згідно пункту 7 розділу І тендерної документації Замовника наведено вимогу до тендерної пропозиції Учасників процедури закупівлі: Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати автентичний переклад українською мовою. Визначальним є текст, викладений української мовою.
Разом з тим, згідно підпункту 1.9 пункту 1 Додатку № 1 тендерної документації Замовника учасник повинен надати Договір на виконання дератизаційних, дезінсекційних та дезінфекційних робіт.
На вказану вище вимогу Учасник надав копію Договору на виконання дератизаційних, дезінсекційних та дезінфекційних робіт, від 10 січня 2019 року без номеру, із Асоціацією «Запорізька обласна профдезінфекція». Проте, даний Договір викладений російською мовою (при цьому переклад договору на українську мову у складі пропозиції відсутній), що не відповідає вимогам пункту 7 розділу І тендерної документації Замовника.
Таким чином, тендерна пропозиція підлягала відхиленню відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.07.2019
Тендерний комітет Комунального закладу «Санаторій медичної реабілітації «Глорія» Запорізької обласної ради та Керівництво ретельно розібрали ці зауваження, провели аналіз цієї помилки та у майбутньому зобов’язуємося такі помилки не робити ,та більш ретельно відноситись до документів які подаються до участі у публічних закупівлях. Виправити помилку та надати договір на українській мові на теперішній час це неможливо.
Ще раз запевняємо що за результатами моніторінгу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, Тендерний комітет Комунального закладу «Санаторій медичної реабілітації «Глорія» Запорізької обласної ради, здійснив роботу над помилками та зробив відповідні висновки.