Висновок
За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Зобов'язання
В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 26.06.2019 № 102.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 10 липня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Знам’янська спеціальна школа Кіровоградської обласної ради» (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 07.06.2019 № 90, відповідь Замовника на запит.
За результатом проведеного моніторингу установлено, що відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель замовником 07.06.2019 оприлюднено оголошення про проведення даних відкритих торгів із зазначенням кінцевого строку подання тендерних пропозицій (їх розкриття) 23.06.2019.
Проте, тендерна документація оприлюднена Замовником в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro 10.06.2019, тобто у строк менший ніж 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, чим недотримано вимоги частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон).
Слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон). визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги чи визнає їх такими, що не відбулися.
В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 26.06.2019 № 102.
Запити й пояснення
25.06.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги (путівки) з оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки (Послуги центрів і будинків відпочинку)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-06-07-002627-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель Вами 07.06.2019 оприлюднено оголошення про проведення даних відкритих торгів із зазначенням кінцевого строку подання тендерних пропозицій (їх розкриття) 23.06.2019.
Чому, тендерна документація оприлюднена Вами 10.06.2019, чим недотримано вимоги частини 1 статті 10 Закону в частині оприлюднення тендерної документації не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
26.06.2019 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідно до Вашого моніторингу повідомляємо Вам, що закупівлю буде відмінено після періоду оскарження з технічних причин, а саме 8 липня 2019 року (протокол засідання тендерного комітету № 102 від 26.06.2019 року)
27.06.2019 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідно до Вашого моніторингу повідомляємо Вам, що закупівлю буде відмінено після періоду оскарження з технічних причин, а саме 8 липня 2019 року (протокол засідання тендерного комітету № 102 від 26.06.2019 року) в прікріплених документах.
27.06.2019 · Замовник: Відповідь на звернення
Відповідно до Вашого моніторингу повідомляємо Вам, що закупівлю буде відмінено після періоду оскарження з технічних причин, а саме 8 липня 2019 року (протокол засідання тендерного комітету № 102 від 26.06.2019 року) в прікріплених документах.