ДК 021-2015 код 39520000-3 Готові текстильні вироби (туристичне обладнання)

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення норм абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні договорів встановлено порушення ч. 1 ст. 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель у сфері публічних закупівель під час планування закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, розкритті тендерних пропозицій, порушень не встановлено

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11липня 2019 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду та розкриття тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору, його оприлюднення та внесення змін.

Під час аналізу досліджено: річний план закупівель на 2019 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 27.02.2019 № 17 (далі – ТД), тендерні пропозиції ФОП Пікалова Лариса Віталіївна, ФОП Пилипчук Валерій Анатолійович та ФОП Аксеніч Валерій Едуардович (далі – Переможець), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 25.04.2018 №118, від 25.04.2018 №119, від 25.04.2018 №120 повідомлення про намір укласти договір від 25.04.2019, договір від 06.05.2019 № 224, додаткова угода від 06.05.2019 № 1, пояснення Замовника.

Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 25.04.2019 № 118 Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Пікалова Лариса Віталіївна як таку, що не відповідає вимогам Додатку 3 ТД.

Перевіркою відповідності учасника ФОП Пікалова Лариса Віталіївна вимогам ТД встановлено, що учасник запропонував товар, що відповідає технічним вимогам та характеристикам зазначених в Додатку 3 ТД.

Таким чином, Замовником всупереч вимогам п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Пікалова Лариса Віталіївна, яка відповідала вимогам ТД, та пропозиція якого була нижчою від пропозиції переможця на 74 636,00 грн., чим порушено норми абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закону.

Крім того, аналізом документів, розміщених в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», встановлено, що Замовником було внесено зміни до договору від 06.05.2019 № 224 шляхом укладання додаткової угоди від 06.05.2019 № 1, проте повідомлення про внесення змін оприлюднено 13.05.2019, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 10 Закону, а саме повідомлення про внесення змін до договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня внесення змін.

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.07.2019

Інформація зазначена в окремому листі

Оцінка ДАСУ від 17.01.2020

-

Запити й пояснення