Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини третьої статті 17, пункту 4 частини другої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо, відображення закупівлі у річному плані закупівель порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляд тендерних пропозицій та їх оцінка.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунальна установа «Фінансово-господарська група з обслуговування закладів та установ освіти» Голопристанської районної ради (далі – Замовник); тендерні пропозиції учасників відкритих торгів ФОП Дроздюк Ігор Павлович та ФОП Рагулін Андрій Анатолійович, повідомлення про намір укласти договір від 14.06.2019.
За результатом проведеного моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 Закону, тендерна документація містить вимогу щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції визначеної у пунктах 1 та 7 частини першої статті 17 Закону.
Аналізом тендерної пропозиції переможця торгів встановлено, що пропозиція ФОП Рагулін Андрій Анатолійович не відповідає п.6 Розділу 3 та Додатку №1 тендерної документації Замовника, т.я. запропонований товар переможцем торгів не відповідає вимогам наказу Міністверства освіти і науки України від 23.03.2018 №283 «Про затвердження Методичних рекомендації щодо організації освітнього простору Нової української школи».
Згідно з вимогами пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Отже, Замовник, в особі тендерного комітету, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію ФОП Рагулін Андрій Анатолійович, яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.07.2019
Заперечення до висновку