Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення,– порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, протокол переговорів щодо закупівлі електричної енергії від 04.02.2019 № 20, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 21.02.2019 № 430002452, звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Під час моніторингу Держаудитслужба, керуючись частиною п’ятою
статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), 26.06.2019 опублікувала через електронну систему закупівель запит про надання пояснень до державного підприємства «Лікувально-реабілітаційний центр для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильський АЕС ім. В.Т. Гуца» (далі – Замовник), на який Замовник всупереч вимог Закону не надав пояснення.
В електронній системі закупівель наявна інформація за номерами ID: UA-2018-12-28-000490-b та UA-2019-01-18-001136-c щодо відміни Замовником двох відкритих торгів із закупівлі електричної енергії (ДК 021:2015: 09310000-5), на підставі подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.
Моніторингом установлено, що предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, визначені Замовником під час проведення переговорної процедури (ID: UA-2019-02-04-000485-a) не відрізняються від визначених під час проведення відкритих торгів за номерами ID: UA-2018-12-28-000490-b та UA-2019-01-18-001136-c.
Ознака порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризику (RISK-1-1) не підтверджена.
Запити й пояснення
26.06.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (код ДК 021:2015 - 09310000-5) очікуваною вартістю 1 226 500,00 грн (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-04-000485-a) та відповідно до пунктів 6 та 11
статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з питання.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, причому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не мають відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
З огляду на викладене, просимо надати ID номери процедур закупівель державного підприємства «Лікувально-реабілітаційний центр для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильський АЕС ім. В.Т. Гуца», які були відмінені через відсутність достатньої кількості учасників.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.