Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 наказу Мінекономрозвитку № 490.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 червня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, визначення предмету закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Департаменту міського господарства Ужгородської міської ради від 23.05.2019 року № 37-19.
За результатами моніторингу встановлено, що Департаментом міського господарства Ужгородської міської ради (далі - Замовник) не накладено кваліфікований електронний підпис на оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковане в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-24-000345-b, чим порушено вимоги абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (зі змінами) (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490), яким визначено, що після внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа, зокрема формою оголошення про проведення відкритих торгів, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.06.2019
Інформація про неможливість усунення порушення:
Замовником прийнято рішення про відміну торгів (протокол від 19.06.2019 року №51).
Причина відміни абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - у зв’язку з порушенням порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме:
Замовником не накладено кваліфікований електронний підпис на оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковане в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-24-000345-b
Додаток:
Повідомлення про відміну торгів
Оцінка ДАСУ від 19.06.2019
Порушення усунуто шляхом відміни процедури закупівлі