Легковий автомобіль KIA Sorento FL Prestige або еквівалент

Висновок

Замовником не дотримано норму пункту 4 частини 1 статті 30 Закону щодо відхилення тендерних пропозицій, які не відповідали умовам тендерної документації.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 червня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, договору закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік UA-P-2019-04-04-003544-а, оголошення про проведення процедури, тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету від 04.04.2019 (протокол №56), тендерна пропозиція учасника торгів ПрАТ «Дніпропетровськ-Авто», договір від 06.05.2019 №52/19, відповідь замовника від 14.06.2019 р. на питання до пояснення.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено:

Всупереч вимогам пункту 4 частини 1 статті 30 Закону тендерна пропозиція визначеного учасника-переможця ПрАТ «Дніпропетровськ-Авто» не відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації, зокрема не дотримано вимоги п.1 розділу 3 тендерної документації, вимоги зазначені у Додатку 1 та Додатку 3 до тендерної документації.

Так, в порушення вимог п.1 розділу 3 тендерної документації, Додатку 1 до тендерної документації Замовника щодо надання документів на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям (відповідно до ст.16 Закону «Про закупівлі»), а саме: довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, складеної за формою згідно із Додатком 4 ( за власним підписом і печаткою), учасник ПрАТ «Дніпропетровськ-Авто» у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації яка не містить печатки учасника торгів.

В порушення вимог п.1 розділу 3 тендерної документації (всі сторінки пропозиції повинні бути пронумеровані, усі документи тендерної пропозиції, які складаються безпосередньо учасником (довідки, інформаційні довідки, листи, додатки, які необхідно завірити підписом та печаткою учасника, тощо) та завантажуються в електронну систему закупівель, повинні бути складені на фірмовому бланку та містити: дату, вихідний номер, посаду, прізвище, ініціали та власноручний підпис керівника або уповноваженої особи, а також відбиток печатки, копії документів, видані іншими підприємствами, установами, також слід завіряти підписом Уповноваженої особи та печаткою* учасника) тендерна пропозиція учасника торгів ПрАТ «Дніпропетровськ-Авто» не містить нумерації сторінок. Крім того, у наданому учасником гарантійному листі щодо застосування заходів із захисту довкілля відсутній підпис керівника та печатка, копія статуту юридичної особи, копія дилерського договору також не завірена власним підписом та печаткою учасника.

В порушення вимог Додатку 1 до тендерної документації Замовника щодо надання учасником документів на підтвердження відповідності учасника іншим вимогам Замовника (за неподання яких у повному обсязі тендерна пропозиція відхиляється за невідповідність умовам, зазначеним у тендерній документації), учасник ПрАТ «Дніпропетровськ-Авто» у складі своєї тендерної пропозиції не надав опис документів, що входять до складу його пропозиції (згідно із п.12 переліку документів та Додатку 7 тендерної документації).

В порушення вимог Додатку 3 до тендерної документації Замовника щодо надання учасником документів на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам до предмету закупівлі, учасник ПрАТ «Дніпропетровськ-Авто» у складі своєї тендерної пропозиції не надав графічне зображення транспортного засобу, фото авто з чітким видом салону, панелі приборів, не підтвердив технічні характеристики параметрів товару, такі як, захист двигуна (Silver Paint) та заводське тонування стекол передніх дверей.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.06.2019

На Ваш лист від 21.06.2019 року про усунення виявлених порушень закупівлі «Легковий автомобіль KIA Sorento FL Prestige або еквівалент» ДК 021:2015-34110000-1 – Легкові автомобілі (ID: UA-2019-04-05-000399-a) виконавчий комітет Тернівської міської ради оприлюднює через електронну систему закупівель документи, що свідчать про усунення порушень

Запити й пояснення