Висновки ДАСУ · 2019

Ігрове та спортивне обладнання

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-06-06-000004 від 13.06.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 19.06.2019
Замовник
Комунальне підприємство "Молодіжне творче об'єднання" Дніпровської міської ради · ЄДРПОУ 30268758 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2019-03-22-002639-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
850 000,00 грн
Код ДК 021
37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 06.06.2019 · висновок 13.06.2019 · звіт про усунення 19.06.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі, встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 червня 2019 року.

Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунального підприємства «Молодіжне творче об’єднання» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) від 22.03.2019, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП Ковальов Віктор Миколайович, ФОП Аляб’єв Олександр Олександрович, ФОП Тараба Дмитро Юрійович, Договір від 06.05.2019 № 14/19, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.

Моніторингом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель встановлено, що Договір про закупівлю від 06.05.2019 №14/19 Замовником оприлюднено – 13.05.2019 о 15:02, що на 3 дні пізніше ніж передбачено частиною 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.06.2019

На висновок Уповноваженого органу від 13.06.2019 р. щодо несвоєчасного оприлюднення інформації.

Порушення щодо строків оприлюднення Договору № 14/19 від 06.05.2019 року було допущено у зв'язку з тим, що в період з 08.05.2019 р. по 11.05.2019 р. уповноважена особа КП"МТО"ДМР Хавило О.В. знаходилася на лікарняному, що підтверджується листом непрацездатності (копія надається).

У зв'язку з цим вказане порушення щодо строків оприлюднення Договору № 14/19 від 06.05.2019 року на електронному майданчику не може бути усунене.

Запити й пояснення

06.06.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі ігрового та спортивного обладнання «ДК 021:2015: 37530000-2 — Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-22-002639-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснень із такого питання.

1. Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.

Аналізом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель встановлено, що Договір про закупівлю від 06.05.2019 №14/19 Замовником оприлюднено – 13.05.2019 о15:02, що на 3 дні пізніше ніж передбачено частиною 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Чому Замовником порушено строки оприлюднення Договору про закупівлю?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

10.06.2019 · Замовник: Про надання пояснень щодо оприлюднення Договору.

Підписаний Договір від 06.05.2019 року було надано до підприємства 08.05.2019 рооку в термін який не перевищує два дні з моменту його підписання для оприлюднення в на веб-порталі Уповноваженого органу, але уповноважена особа Замовника на момент строку оприлюднення Договору перебувала на лікарняному з 08.05.2019 року.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.