Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог абзацу дев'ятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 26.09.2018 № 760/1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Лідер – Харків», повідомлення про намір укласти договір (згідно протоколу від 18.10.2018 № 760/2), договір від 07.11.2018 № П/НХ-182012/НЮ, додаткові угоди від 28.12.2018 № 1 та від 29.03.2019 № 2.
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено, що Замовник не оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу договір про закупівлю від 07.11.2018
№ П/НХ-182012/НЮ протягом двох днів з дня його укладення, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
Окрім цього встановлено, що Замовник уклав дві додаткові угоди від 28.12.2018 № 1 та від 29.03.2019 № 2, проте не оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про внесення змін до договору протягом трьох днів з дня їх внесення, чим порушив вимоги абзацу дев'ятого частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.06.2019
У зв’язку з тим, що процедура відкритих торгів вже є завершеною, внесення змін до неї технічно неможливо.