Висновок
За результатами моніторингу порушень законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Жванецької сільської ради (далі – Замовник) від 27.11.2018, договір від 01.02.2019 №52/01-19, додаткову угоду від 06.02.2019 №1 до договору від 01.02.2019 №52/01-19, пояснення та копії додаткових документів (лист та довідку торгово-промислової палати), отриманих від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
06.06.2019 · ДАСУ: Щодо надання пояснень.
У межах проведення моніторингу закупівлі твердого палива (Вугілля кам’яне) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-11-26-000985-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з питання.
За результатами аналізу інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Жванецькою сільською радою (далі – Замовник) укладено додаткову угоду від 06.02.2019 №1 до договору від 01.02.2019 №52/01-19 про закупівлю твердого палива (ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо), укладеного з ПП Сузір'я за результатами проведення процедури відкритих торгів за номером ID: UA-2018-11-26-000985-c.
Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Водночас, внесення таких змін до договору про закупівлю має бути обґрунтованим та документально підтвердженим.
Для прийняття такого рішення у замовника повинні бути обґрунтовані підстави, зокрема надані постачальником підтвердження (довідка, експертний висновок) компетентних органів (установ, організацій) про коливання цін на ринку відповідної продукції.
В зв’язку з вищевикладеним, для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати відповідну інформацію (пояснення), а саме: які обґрунтування та документи були використані щодо коливання ціни товару при укладанні додаткової угоди?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.
06.06.2019 · Замовник: Пояснення
до Замовника звернувся Постачальник з відповідним листом та довідкою львівської торгово-промислової палати, яка підтверджувала про коливання цін на ринку відповідної продукції та проектами додаткової угоди. Для підтвердження надаємо копії зазначених документів.