Висновки ДАСУ · 2019

природний газ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-30-000038 від 13.06.2019

Порушення встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Руденківської сільської ради · ЄДРПОУ 04382642 · Полтавська область
Закупівля
UA-2018-11-22-002840-c · Відкриті торги
Очікувана вартість
810 000,00 грн
Код ДК 021
09120000-6 Газове паливо
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 29.05.2019 · висновок 13.06.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету виконавчого комітету Руденківської сільської ради (далі – Замовник) від 26.11.2018 № 17, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Газова компанія «Інвестсервіс» (далі – Товариство), протокол засідання тендерного комітету від 12.12.2018 № 19, повідомлення про намір укласти договір, договір постачання природного газу від 29.12.2018 № 37-19/ГК.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав, визначених у пунктах 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону.

Крім того, за результатами моніторингу установлено, що Замовник на вебпорталі Уповноваженого органу оприлюднив 09.01.2019 договір постачання природного газу від 29.12.2018 № 37-19/ГК, чим порушив вимогу абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону в частині перевищення дводенного терміну оприлюднення договору з дня його укладання.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.