Висновок
За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимоги частини першої та четвертої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції – порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 11.06.2019 Замовник відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону відмінив торги.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної установи «Територіальне медичне об’єднання «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Запорізької обласної ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 07.05.2019 № 103, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 24.05.2019 № 114, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Лівайн торг» (далі – ТОВ «Лівайн торг»), повідомлення про намір укласти договір, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 03.06.2019.
Під час проведення моніторингу установлено, що Замовник, під час проведення процедури закупівлі очікуваною вартістю 3 972 816,70 грн не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги частини першої та четвертої статті 10 Закону.
Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 07.05.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 29,6728 грн, відповідно очікувана вартість закупівлі нафти і дистилятів
(бензин А-92 (скретч-картки або еквівалент), дизельне паливо (скретч-картки або еквівалент)) перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро
(3 946 482,40 грн).
Як наслідок, Замовник установив строки для подання тендерних пропозицій з недотриманням вимог абзацу 2 частини третьої статті 21 Закону та здійснив процедуру закупівлі з недотриманням вимог частини п'ятої статті 28 Закону в частині розгляду та оцінки тендерних пропозицій.
Під час моніторингу Замовником за власною ініціативою надано пояснення в якому зазначено, що в оголошенні, оприлюдненому в електронній системі закупівель, сума очікуваної вартості предмета закупівлі складає
3 972 816,70 грн, що не відповідає рішенню тендерного комітету Замовника, яким визначено очікувану вартість предмета закупівлі на суму 3 942 816,70 грн, внаслідок описки допущеної при оприлюдненні оголошення.
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовник 11.06.2019 прийняв рішення про відміну торгів відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 26.08.2020
Порушення усунуто шляхом відміни торгів
Запити й пояснення
03.06.2019 · Замовник: Пояснення
Тендерний комітет Комунальної установи "Територіальне медичне об'єднання "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Запорізької обласної ради