Висновки ДАСУ · 2019

Код ДК 021:2015: 09130000-9- Нафта і дистиляти (Паливо (талони)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-30-000034 від 13.06.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.06.2019
Замовник
РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" · ЄДРПОУ 40081216 · Харківська область
Закупівля
UA-2018-12-28-001214-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
22 186 528,80 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 29.05.2019 · висновок 13.06.2019 · звіт про усунення 20.06.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом тендерного комітету від 28.12.2018 №14/1, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НЕФТЕПРОДУКТ» та товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ КАРД» (далі – ТОВ «ВОГ КАРД»), протоколи засідання тендерного комітету від 29.01.2019 № 14/2 та від 04.02.2019 № 14/3, повідомлення про намір укласти договір від 04.02.2019, договір поставки від 22.02.2019 № П/НХ-19204/НЮ.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник 01.03.2019 на вебпорталі Уповноваженого органу оприлюднив договір від 22.02.2019 № П/НХ-19204/НЮ укладений з переможцем торгів ТОВ «ВОГ КАРД», чим порушив абзац восьмий частини першої статті 10 Закону в частині перевищення дводенного терміну оприлюднення договору з дня його укладання.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.06.2019

У зв’язку з тим, що процедура відкритих торгів вже є завершеною, внесення змін до неї технічно неможливо.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.