Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення Замовником вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення Договору.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення информация щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування Замовника від 12.09.2018 № 803, протоколи засідання тендерного комітету Замовника від 05.10.2018 № 803/2 та від 09.10.2018 № 803/3, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Рікордс трейд» (далі – ТОВ «Рікордс трейд») та фізичної особи-підприємця Іщенка Руслана Миколайовича, повідомлення про намір укласти договір, договір від 26.10.2018 № П/НХ-181963/НЮ (далі – Договір).
За результатами проведеного моніторингу установлено, що відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 09.10.2018 № 803/3 переможцем процедури закупівлі визнано ТОВ «Рікордс трейд» та укладено з ним Договір.
При цьому, зазначений Договір Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу 19.11.2018, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону в частині перевищення двохденного терміну оприлюднення договору з дня його укладання.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.06.2019
У зв’язку з тим, що процедура відкритих торгів вже є завершеною, внесення змін до неї технічно неможливо.