Висновки ДАСУ · 2019

код ДК 021:2015: 31430000-9 - Електричні акумулятори ( батареї акумуляторні )

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-30-000025 від 13.06.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.06.2019
Замовник
Регіональна філія "Південна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" · ЄДРПОУ 40081216 · Харківська область
Закупівля
UA-2018-10-19-002105-b · Відкриті торги
Очікувана вартість
973 314,00 грн
Код ДК 021
31430000-9 Електричні акумулятори
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 29.05.2019 · висновок 13.06.2019 · звіт про усунення 20.06.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення процедури відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування» (далі – Замовник) від 18.10.2019 № 844/1, протоколи засідання тендерного комітету від 12.11.2018, від 15.11.2018 № 844/2, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд Груп «Бізнес Юніон» (далі – ТОВ «Трейд Груп «Бізнес Юніон») та товариства з обмеженою відповідальністю «Сантана Ойл», повідомлення про намір укласти договір, договір від 05.12.2018 № П/НХ-182159/НЮ.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник 20.12.2018 на вебпорталі Уповноваженого органу оприлюднив договір від 05.12.2018 № П/НХ-182159/НЮ, укладений з переможцем торгів ТОВ «Трейд Груп «Бізнес Юніон», чим порушив абзац восьмий частини першої статті 10 Закону в частині перевищення дводенного терміну оприлюднення договору з дня його укладання.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.06.2019

У зв’язку з тим, що процедура відкритих торгів вже є завершеною, внесення змін до неї технічно неможливо.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.