Тверде паливо - Вугілля камяне

Висновок

За результатами аналізу встановлено порушення вимог абзацу 2 пункту 2 Наказу.

За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності оприлюднення повідомлень про внесення змін до договору – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2019 року

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідність тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 ім. воїна-інтернаціоналіста С.В. Гаврилюка (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ "КАРБОНІКА ГРУПП" на відповідність вимогам тендерної документації замовника, рішення Замовника про визначення переможця від 21 лютого 2018 року №18/12, повідомлення про намір укласти договір, договір укладений з ТОВ "КАРБОНІКА ГРУПП" від 07 березня 2018 року №43, звіт про результати процедури закупівлі та додаткові угоди від 26 березня 2018 року №1, від 10 квітня 2018 року №2, від 25 квітня 2018 року №3, від 18 травня 2018 року №4, пояснення від 06 червня 2019 року, отримане від замовника, через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу встановлено, що замовником оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу інформацію про планування закупівлі твердого палива (вугілля кам’яного), передбаченою формою річного плану закупівель, без накладання електронного цифрового підпису, чим порушено вимоги абзацу 2 пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (далі - Наказ). Також, в порушення вимог абзацу 2 пункту 2 Наказу на оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2018-01-29-000500-а не накладено електронного цифрового підпису.

Відповідно до абзацу десятого частини першої статті 10 Закону замовник самостійно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.

За даними пошуково-аналітичної системи (https://www.007.org.ua) встановлено, що замовником на підставі товарно-транспортних накладних від 06 липня 2018 року №1-7, від 04 липня 2018 року №1-6, від 18 травня 2018 року №1-4, від 17 травня 2018 року №1-4-1, від 16 квітня 2018 року №1-2, від 27 квітня 2018 року №1-3 та від 23 березня 2018 року №3 було здійснено оплату за договором поставки від 07 березня 2018 року №43 (із змінами внесеними додатковими угодами), строк дії якого до 31 грудня 2018 року в повному розмірі.

Однак, звіт про виконання договору в електронній системі закупівель замовник не оприлюднив, чим порушено норми абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 12.06.2019

Надання інформації про усунення порушення замовником.

На виконання вимог Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, щодо закупівл і UA-2018-01-29-000500-a, повідомляємо, що порушення усунено шляхом оприлюдення через електронну систему закупівель Звіт про виконання договору та накладено ЕЦП.

Запити й пояснення