Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо вибору та застосування процедури закупівлі установлено порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону.
Аналізом питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюдненні інформації щодо закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2019 року.
Предметом моніторингу закупівлі були питання: дотримання Управлінням освіти Луцької міської ради (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками до нього, а також укладений договір від 15.05.2019 № 38.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовник уклав з фізичною особою-підприємцем Гоцалюком Віктором Дмитровичем договір від 15.05.2019 № 38 на здійснення поточного ремонту елементів благоустрою ДНЗ 38 по вул. Софії Ковалевської, 54 вартістю 249 999,00 грн та на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднив інформацію про укладений договір (ІD: UA-2019-05-15-000758-a).
Відповідно до додатку до річного плану закупівель на 2019 рік Замовником передбачено здійснити закупівлю послуги з поточного ремонту елементів благоустрою та території ДНЗ № 38, за адресою вул. Софії Ковалевської, 54 на загальну суму 249 999,00 грн, по коду економічної класифікації видатків 2240: Оплата послуг (крім комунальних).
Таким чином, Замовник уклав договір від 15.05.2019 № 38 на суму 249 999,00 грн без застосування процедури закупівлі, визначеної частиною першою статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), чим порушив вимоги частини сьомої статті 2 Закону, оскільки закупівля послуги з поточного ремонту перевищує межі 200 тис. гривень.
Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків (RISK2-6_2П) – не підтвердились.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.06.2019
Договір розірвано.