Висновок
За результатами моніторингу порушень законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету КП "Славутський центр ПМСД" від 11.12.2018 № 30 (далі – Замовник), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету щодо обрання переможця від 03.01.2019 №43, тендерну пропозицію учасника – переможця торгів ФОП Яцкова Інна Петрівна, повідомлення про намір укласти договір від 03.01.2019, договір про закупівлю від 16.01.2018 №1, додаткові угоди від 31.01.2019 №1, від 06.02.2019 №2, від 07.05.2019 №3, пояснення та копії додаткових документів ( довідок торгово-промислової палати), отриманих від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби електронної системи закупівель.
Запити й пояснення
27.05.2019 · ДАСУ: Щодо надання пояснень.
У межах проведення моніторингу закупівлі бензину А-92 (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-11-001106-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з питання.
Під час проведення моніторингу встановлено, що на веб-порталі Уповноваженого органу в електронній системі «ProZorro» КП "Славутський центр ПМСД" (далі – Замовник) оприлюднено процедуру, відповідно до якої укладено договір з ФОП Яцковою Н.П. про закупівлю бензину А-92 (ДК 021:2015: 09130000-9 – Нафта і дистиляти).
Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Водночас, внесення таких змін до договору про закупівлю має бути обґрунтованим та документально підтвердженим.
Для прийняття такого рішення у замовника повинні бути обґрунтовані підстави, зокрема надані постачальником підтвердження (довідка, експертний висновок) компетентних органів (установ, організацій) про коливання цін на ринку відповідної продукції.
В зв’язку з вищевикладеним, для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати відповідну інформацію (пояснення), а саме: які обґрунтування та документи були використані щодо коливання ціни товару при укладанні Додаткових угод ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.
30.05.2019 · Замовник: Пояснення по Договору № 1 від 16.01.2019 року замовник КП "Славутський центр ПМСД" постачальник ФОП Яцкова І.П.
По Договору № 1 від 16.01.2019 року було укладено три Додаткових угоди на збільшення ціни за одиницю товару.
Відповідно до п.2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Перед прийняттям рішення про укладанням Додаткових угод постачальником ФОП Яцковою І.П. були надані замовнику КП "Славутський центр ПМСД" нотаріально завірені Довідки з Торгово-промислової палати України.
Скановані копії Довідок з Торгово-промислової палати України додаються.