Висновки ДАСУ · 2019

легковий автомобіль

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-16-000013 від 22.05.2019

Порушення встановлено
Замовник
Заболотівська РЛ · ЄДРПОУ 01993629 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2018-12-20-000855-a · Відкриті торги
Очікувана вартість
500 000,00 грн
Код ДК 021
34110000-1 Легкові автомобілі
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 16.05.2019 · висновок 22.05.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 32 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю та укладання договору встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору про закупівлю.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення частини другої статті 32 Закону.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані, відповідності ТД вимогам Закону, розкриття тендерних пропозицій та їх розгляду, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 22 травня 2019 року.

Предметом аналізу були наступні питання: відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону, розгляду тендерних пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури, ТД замовника, протоколи тендерного комітету, тендерну пропозицію учасника Приватна виробничо-комерційна фірма «В.С.К.», повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 08.02.2019 №1.

За результатами аналізу встановлено, що замовник уклав договір від 08.02.2019 №1 (далі – Договір) з Приватною виробничо-комерційною фірмою «В.С.К.» про закупівлю легкового автомобіля.

Водночас замовник не оприлюднив додатків до договору, які відповідно статті 13 Договору складають його невід’ємну частину (Додаток 1 «Специфікація», Додаток 2 «Технічні вимоги технічна специфікація», Додаток 3 «Акт приймання передачі (зразок)) на веб-порталі Уповноваженого органу, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.

Крім того, за результатами даної закупівлі договір укладений з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32 Закону.

Отже, відповідно до абзацу третього частини першої статті 37 Закону, даний договір є нікчемним у разі його укладання з порушенням вимог частини другої статті 32 Закону.

Таким чином, виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK1-8-2 підтверджено.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.