Фармацевтична продукція ( Лікарські засоби різні)FurosemideNadroparinClopidogrelSimvastatinIsosorbide dinitrateBisoprololOmeprazoleSodium chlorideMetoclopramide...

Висновок

Замовник оприлюднив повідомлення про проведення переговорної процедури закупівлі фармацевтичної продукції, яка не передбачена в річному плані закупівель на 2019 рік.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності підстав для застосування переговорної процедури встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 35 Закону та вимог Наказу № 490.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, дотримання строків укладання договору про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, дотримання строків укладання договору про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) на 2019 рік комунальної установи «Великоновосілківська центральна районна лікарня» (далі – Замовник), оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 28.02.2019; договір про закупівлю від 13.03.2019 № 29.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник оприлюднив повідомлення про проведення переговорної процедури закупівлі фармацевтичної продукції (лікарські засоби різні) очікуваною вартістю 310 000 грн, яка не передбачена в річному плані закупівель на 2019 рік, чим порушив вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Крім того установлено, що на порушення вимог пункту 4 частини другої статті 35 Закону Замовником необґрунтовано застосовано переговорну процедуру закупівлі. Так, відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовник відмінив закупівлю за ID: UA-2019-01-17-001026-c через відхилення всіх тендерних пропозицій учасників, а не за відсутності достатньої кількості учасників, як передбачено вимогами пункту 4 частини другої статті 35 Закону.

Також установлено, що на порушення наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490) пункт 14 повідомлення про намір укласти договір, не містить посилань на експертні, нормативні, технічні та інші документи, які підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.

Запити й пояснення