Висновки ДАСУ · 2019

09110000-3 - Тверде паливо( Вугілля кам'яне АО(25-70), АС (6-13),ДГ(13-50),, ДГ (25-50), ДГ( 25-100), ДГ(25-200)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-14-000049 від 04.06.2019

Порушення встановлено
Замовник
Відділ освіти Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області · ЄДРПОУ 41839175 · Одеська область
Закупівля
UA-2019-05-06-001643-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
4 020 000,00 грн
Код ДК 021
09110000-3 Тверде паливо
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 13.05.2019 · висновок 04.06.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини першої та четвертої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 20.05.2019 відмінив зазначену процедуру закупівель.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 травня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Відділу освіти Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (далі – Замовник) від 06.05.2019 № 39, протокол засідання тендерного комітету від 20.05.2019 № 43.

Згідно з частиною четвертою статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг – 133 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.

Під час проведення моніторингу встановлено, що Замовник, під час проведення процедури закупівлі, очікуваною вартістю 4 020 000,00 грн не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги частини першої та четвертої статті 10 Закону. Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 06.05.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 29,538 грн, відповідно очікувана вартість закупівлі твердого палива перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро (3 928 554,00 грн).

Як наслідок, Замовник установив строки для подання тендерних пропозицій з недотриманням вимог абзацу 2 частини третьої статті 21 Закону.

Слід зазначити, що згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовник 20.05.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі у зв’язку із порушенням порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.