Висновки ДАСУ · 2019

код ДК 021:2015 71320000-7- Послуги з інженерного проектування (корегування проектно-кошторисної документації на об’єкт: «Реконструкція приймального відділення та...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-14-000028 від 04.06.2019

Порушення встановлено
Замовник
Олександрівська клінічна лікарня м.Києва · ЄДРПОУ 01994095 · Київська область
Предмет
код ДК 021:2015 71320000-7- Послуги з інженерного проектування (корегування проектно-кошторисної документації на об’єкт: «Реконструкція приймального відділення та спеціалізованих відділень Олександрівської клінічної лікарні м. Києва, благоустрій території та протизсувні роботи на вул. Шовковичній, 39/1»).
Закупівля
UA-2018-10-31-001594-c · Відкриті торги
Очікувана вартість
5 406 488,00 грн
Код ДК 021
71320000-7 Послуги з інженерного проектування
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 13.05.2019 · висновок 04.06.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 31 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення норм частини третьої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" в частині не оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про відміну торгів протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення норм частини третьої статті 31 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій – порушень не установлено.

Зобов'язання

Рішення про відміну торгів Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель 15.05.2019.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 травня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Олександрівської клінічної лікарні міста Києва (далі – Замовник) від 05.11.2018 (із змінами), протоколи засідання тендерного комітету від 16.11.2018 та від 07.12.2019, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Нові інтегровані системи автоматизації», повідомлення про намір укласти договір (оприлюднене в електронній системі закупівель 16.11.2018), повідомлення про відміну торгів (оприлюднене в електронній системі закупівель 15.05.2019), пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 17.05.2019.

Відповідно до інформації в електронній системі закупівель Замовник відмінив зазначену процедуру закупівлі, що оформлено протоколом засідання тендерного комітету від 07.12.2019 (далі – Протокол).

На запит Держаудитслужби від 17.05.2019 Замовником надано пояснення щодо опечатки при оформленні Протоколу та зазначено, що дата його складання 07.12.2018.

Відповідно до частини третьої статті 31 Закону повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оприлюднюється в електронній системі закупівель замовником протягом одного дня з дня прийняття замовником відповідного рішення та автоматично надсилається усім учасникам електронною системою закупівель.

На порушення частини третьої статті 31 Закону Замовником не оприлюднене в електронній системі повідомлення про відміну торгів закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.

Рішення про відміну торгів оприлюдненою Замовником в електронній системі закупівель 15.05.2019.

Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-2-1 – не підтверджено.

Запити й пояснення

17.05.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з інженерного проектування (корегування проектно-кошторисної документації на об’єкт: «Реконструкція приймального відділення та спеціалізованих відділень Олександрівської клінічної лікарні м. Києва, благоустрій території та протизсувні роботи на вул. Шовковичній, 39/1») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-10-31-001594-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із такого питання:

прошу вказати дату коли тендерним комітетом було прийнято рішення про відміну зазначених торгів (вказати правильні реквізити протоколу засідання тендерного комітету в якому зафіксовано відповідне рішення).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

17.05.2019 · Замовник: Відповідь.

Дата протоколу про відміну даної закупівлі 07.12.2018 року.

В протоколі опечатка.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.